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聚焦全国殡葬服务机构疫情防控一线•故事和方案(二)

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来源:中国社会报综合整理

湖北新规:“红事”一律禁止,“白事”一律从简并报备

2月5日,为进一步加强农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部下发通知,提出十三项要求。

其中第五条涉及殡葬活动,内容如下:坚决杜绝各类聚集性活动。非涉及居民生活必需的公共场所一律关闭,“红事”一律禁止,“白事”一律从简并报备,做到不串门、不聚集。禁止举办或承办集体聚餐,对组织、参与聚众活动的单位、个人,要依法依规严肃处理。


广东:从严从实从细从快做好疫情防控工作

2月1日,广东省民政厅印发了《关于进一步加强殡葬服务机构和婚姻登记机关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《新型冠状病毒感染肺炎确诊或疑似死亡病例遗体处理指引》,指导全省殡葬服务机构从严从实从细从快做好疫情防控工作。

加强引导。尽量不举行遗体告别仪式;已预约登记的,尽力劝导取消;仍坚持举行的,严格控制规模,简化告别仪式。截至1月31日,该省已有73个殡仪馆发布公告,暂停举行遗体告别仪式服务,占总数的81%;尚未暂停提供服务的16个殡仪馆,劝导群众从简从快办理丧事活动。深圳市规定新型冠状病毒感染肺炎逝者(含疑似)遗体必须由医疗机构立即消毒、殡仪馆立即火化,不得外运,不得土葬。东莞市民政局发布倡议书,引导从简治丧、文明治丧,不举行治丧守灵、遗体告别、骨灰祭祀等仪式。中山市殡仪馆网站发布和张贴《防控工作通报》。河源、惠州惠东、江门等殡仪馆通过广播、LED显示屏加强疫情防控宣传。

落实防控措施。各级民政部门按照要求,加强殡葬服务机构工作人员安全防护,落实设施设备和工作场所通风、消毒等防控措施,进入殡仪馆一律要求佩戴口罩、测量体温。广州市民政局主动协调卫生健康部门,建立应急协调联动机制,制定疫情防控应急预案和处置烈性传染病遗体预案。深圳市殡仪馆加强防护知识培训,为一线工作人员配置KN95防护口罩、防冲击眼罩等特殊防护装备。汕头、佛山、梅州、中山、清远、普宁等殡仪馆加强遗体冷藏室等重点场所和殡仪车等重点设备消毒。东莞市殡仪馆对人流聚集区和工作区域每日开展不少于3次消杀,设置10个口罩等废弃物投放点,每日收集进行无害化处理。

科学有序应对。各地坚持“依法规范、安全第一、减少环节、就近火化”的要求,成立领导机构,制定应急预案,规范处置程序,全省已预备专用殡仪车35辆、专用火化设备41部。广州市指定市殡仪馆专门负责全市新型冠状病毒感染肺炎死亡病例遗体接运和火化,成立专班24小时待命,预备专用殡仪车2辆、专用火化设备2部。佛山、梅州、中山等市殡仪馆组织开展肺炎疫情死亡病例遗体处置应急演练。佛山市顺德区殡仪馆组建由馆领导班子和全体党员组成的特殊任务冲锋队。已出现确诊危重病例的广州、深圳、珠海等3市民政部门,与同级卫生健康部门保持密切联系,时刻保持战斗状态。


上海崇明区:村(居)委会与办事户主签订防控责任协议,劝导取消自办婚丧事

近日,上海市崇明区的村(居)委会与办事户主签订防控责任协议,劝导防控期间尽量不自办婚丧事。1月29日,崇明区通过劝导共取消办酒39户次、1007桌次、8117人次。

协议要求带头移风易俗,防控期间尽量不办婚丧事,确需办理的要做到简办,压缩操办时间和程序,控制人员参加规模;本着对自己、家人,他人、社会负责,劝阻亲友尽量不参加,确需参加的做好个人防护措施,戴好口罩;办事期间,落实好每位参加人员体温测量工作,积极采取相应防疫措施,发现发热人员立即报告村(居)委会。


福寿园国际集团:用足在线学习平台,高效推进非常时期的培训和工作

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,福寿园国际集团第一时间成立了疫情防控应急工作小组,部署整体防控举措。集团下属各服务机构遍布全国17个省(自治区、直辖市)30余座城市,共有2000多名员工。如何将各类疫情防控知识、防控工作措施等以最快速度培训落实至每一位员工,是防控的关键。

福寿园在线学习平台,成为了一个有效的渠道选择。

覆盖全员的在线学习平台,是集团每一位员工日常培训学习、提升技能素养的宝库。疫情来临,按照集团防控应急工作小组的要求,学习平台第一时间收集、整理、发布相关防控要求和防控知识,紧急制作成课程课件并发布到平台上,供全员学习:《面对疫情,你该知道的一些事》《关于新型冠状病毒一般性防护指南》《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》等常规性知识,以及《疫情阴影下,你需要这份心理支持手册》等心理疏导指导,还有《返岗后如何防控病毒》《日常居家防控知识》等一系列课程……学习平台从不同角度即时、全面地传达信息,同时在网页版学习模式的基础上,全员手机端APP同步使用,以高效、安全、全覆盖的方式配合落实各项防控要求,培训各项防控知识。

福寿园在线学习平台还发挥了互通互动的功能,利用社区版块,设立专项热议话题“#有疫说意#”,针对集团员工中有在家办公的、有坚守一线岗位的等各种情况,开放话题和平台,说疫情、聊想法、谈感悟、抒心意,一起为疫情防控进言献策,群策群力渡难关。

非常时期,福寿园国际集团的在线学习平台,强化了防疫工作的培训、沟通、执行等,无需人员聚集,让各项工作安排快速落实。


广东深圳:进行涉疫遗体处置专项演练

为做好新型冠状病毒感染的肺炎患者遗体处置工作,广东省深圳市殡葬管理所于2月2日进行涉疫遗体处置专项演练。

1月20日,深圳市殡葬管理所召开会议部署疫情防控措施,次日为涉疫遗体处置做好预案,明确规定“专人专车携带卫生棺,专炉火化”。

此次演练由深圳市殡葬管理所主要负责人指挥,参与演练人员根据指引模拟了殡仪馆从值班、情况汇报、接运调度、人员整装、接运到火化的整个流程,以及过程中消毒消杀等遗体处置流程,环环相扣。殡仪馆参与演练人员反应及时迅速,沟通协调顺畅,严格按照预案流程进行,工作人员安全防护措施得当,进一步提高了应急处理突发疫情能力。为避免防疫物资浪费,演练使用的是过期防护服,并选择在远离正常业务办理较为独立的区域进行。


山东临沂:组织培训,强化殡葬职工防护意识和能力

1月27日,山东省临沂市民政局发布全市民政业务领域疫情防控相关工作有关事宜通知,其中涉及殡葬领域的内容如下:

严控人员聚集活动。自各殡仪馆暂停举行遗体告别仪式,不再接受新的预约登记。已预约登记的,应尽力劝阻取消。公墓、骨灰堂等殡葬服务单位应采取措施减少祭扫群众聚集。

提高自我防护能力。各殡葬服务单位要进行全员培训,提高工作人员安全防护意识和能力。严格按照相关要求,采取严密卫生安全措施,为相关殡葬管理服务人员配备防护设备,工作场所严格进行消毒,保持通风。各殡仪馆、公墓、骨灰堂在入口处对进入人员来源地进行排查,对来自湖北等重点地区人员立即劝离,对其他人员测量体温,体温正常者方可进入。

规范遗体接收处置。各殡仪馆要全面排查近期接收遗体病史、死亡原因,建立新型冠状病毒肺炎死亡病例遗体接收和火化处置预案,演练遗体接收和处置流程,确保近距离接触遗体的工作人员健康安全,遇有新型冠状病毒肺炎死亡病例第一时间上报。


山东菏泽牡丹区:加强殡葬活动和服务场所管理

2月3日,山东省菏泽市牡丹区发布关于做好殡葬领域新型冠状病毒肺炎疫情防控工作通知。

严格实行丧事活动报告制度。各镇街要按照属地管理原则,做好丧事活动的管控和审批工作。疫情防控期间,建议从简办理丧事活动,不办公开遗体告别仪式,严格控制参与人数,不得邀请辖区之外人员参加,坚决防止人员聚集引发的交叉传染风险。

严格控制治丧人员数量。为最大程度减少人员密集,防止交叉感染,非亲人员不得参与治丧与送葬活动,缩减规模,倡导文明简办,杜绝发热、咳嗽、来自湖北疫区的近亲人员参与殡仪活动。同时,参与殡仪活动的人员要佩戴口罩等,加强自我防护。

严格殡葬服务场所管理。全区公益性公墓和集中祭祀场所暂停开放,停止一切规模性祭祀活动。各镇街要发挥属地管理责任,劝导丧属不办遗体送别仪式或宴会;对春节过后需要到公墓送灵的,要提前与公墓管理处通过电话进行预约,适实延期,错开高峰期,原则上不超过2人,并采取安全防控措施,防范疫情传播风险。


浙江象山:控制治丧人员数量,缩短治丧时间,取消祭扫活动

1月27日,为进一步做好浙江省象山县殡葬领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,县民政局发布有关事项通告。

通告要求,控制治丧人员数量,非逝者亲属不得参与治丧与送葬活动,杜绝发热、咳嗽、来自湖北疫区的近亲人员参与殡仪活动,参与殡仪活动人员要佩戴口罩等加强自我防护。缩短停柩治丧时间,不得超过3天(含),暂停摆设酒宴,禁止在守灵时念佛诵经、做道场等迷信活动,减少守灵人员,简化守灵流程。

通告强调,在县殡仪馆、石浦福寿堂等殡仪服务场所治丧,要严格遵守殡仪服务单位的各项规定,服从殡仪服务人员管理,并根据要求做好佩戴口罩等防护措施。县殡仪馆暂停举办遗体告别仪式,暂停遗体外运业务,不接收异地死亡的遗体运回象山,建议就近火化。全县各公墓、骨灰堂取消群众祭扫活动,建议采用网上祭扫等方式表达哀思。

陕西府谷:实行丧事活动报告制度,严格殡葬服务场所管理

为严格防控疫情,有效保护人民群众的生命和健康安全,陕西省府谷县民政局日前发布关于在殡葬服务领域做好新型冠状病度感染肺炎疫情防控工作紧急通知。

实行丧事活动报告制度。各镇(便民服务中心)要按照属地管理原则,做好丧事活动的管控和审批工作。建议从简办理丧事活动,不举办公开遗体告别仪式,严格控制参与人数,不得邀请辖区外人员参加。

严格殡葬服务场所管理。各殡葬服务场所只开展遗体存放等基本殡葬服务,且不得接收新型冠状病毒肺炎死亡病例遗体,要劝导丧属不搞遗体送别仪式,不举办宴会。采取严密卫生安全措施,为殡葬管理服务人员配备口罩、手套、消毒液、测温枪等防护设备,所有工作场所严格进行消毒,保持通风,特别是要做好具体操作人员个人防护和体温监测。

新型冠状病毒感染肺炎死亡病例遗体应由卫生防疫部门等专业机构处置,殡葬服务场所和个人不得以任何理由私自参与遗体处理,坚决防止接触死亡病例遗体引发感染。


安徽安庆:制定应急预案,落实落细工作责任和措施

为做好疫情防控工作,安徽省安庆市殡葬管理所日前积极应对,制定应急预案,落实落细工作责任和措施。

成立疫情防控工作领导小组。下设接运突击队、火化突击队和综合协调组,各组各司其职、协同配合。领导小组负责制定新型冠状病毒肺炎患者遗体处置应急预案和工作规程,做好工作安排、检查与指导。接运突击队负责新型冠状病毒肺炎患者(含疑似)遗体接运工作。火化突击队负责新型冠状病毒肺炎患者(含疑似)遗体火化工作。综合协调组负责与市卫健部门、疾控机构联系,做好防护用品和设施的配备和紧急采购工作,开展疫情防控宣传教育和培训演练,单位全面检测和消毒,对疑似人员隔离转移等工作。

制定疫情防控措施。加强与市卫健部门、疾控机构的联系沟通,准确掌握疫情变化动态,准备相关物资器材,做好防护物资设备的紧急采购工作。严格落实领导带班和24小时值班制度,全体干部职工保持24小时通信畅通,做到随叫随到。遇疑似病例、突发状况,立即上报领导小组,迅速组织处置。明确专人负责,严格落实每日晨检和消毒工作。设置应急隔离点,利用移动隔离装置,划区域对疑似人员进行强行隔离。进行全员培训,提高安全防护意识和能力。为工作人员配备防护设备,特别是要做好具体操作人员的个人防护和日常监测。实行“零报告”制度,值班人员每天下午三点前将防控工作情况报市民政局疫情防控领导小组办公室。

制定遗体处置工作规程。一是规范遗体交接工作。要加强与卫生健康部门及医疗服务机构工作的衔接,对接收的新型冠状病毒肺炎患者(含疑似)遗体,要一律经过医疗卫生机构的专门医学消毒打包处理(包括消毒、防护、密封包装等),并要加强遗体接运车辆卫生安全管理。二是设置遗体处置专门通道。要为处置新型冠状病毒肺炎患者(含疑似)遗体设置专用通道,与其他情形死亡者遗体进行物理隔离,做到分区分类处置。三是依法依规尽速火化遗体。接收新型冠状病毒肺炎患者(含疑似)遗体后,对经过医学处理密封的遗体不得拆封,无特殊原因,应当凭医疗卫生机构开具的死亡医学证明和家属同意火化确认书,尽速火化遗体,并及时对遗体处置过程中产生的废水进行消毒处理。四是严格遗体外运管理。感染该传染病的境外遗体,要按照相关规定就近火化,不得外运。五是规范相关信息发布。未经主管部门同意,单位工作人员人员不得擅自发布关于新型冠状病毒肺炎患者(含疑似)遗体接收及处置信息。六是积极做好善后工作。及时开展补救工作与恢复完善措施,争取在最短时间内恢复业务工作正常秩序,确保服务质量,保障丧属治丧权益。


北京市殡葬协会:倡议各服务单位明确责任职责,严格服务管理

为坚决贯彻落实党中央、国务院的部署,全力做好疫情防控工作,2月4日,北京市殡葬协会向全体会员单位发出倡议,把习近平总书记重要指示精神落到实处,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,支持、配合属地和上级部门关于疫情防控的各项工作,体现首都殡葬行业的政治觉悟和责任担当。

积极采取措施,切实加强疫情防控。结合本单位实际,制定有针对性的防控措施。加强对全体员工的安全防范教育和宣传工作,加强自身保护,与社会一道联防联控,防止疫情扩散蔓延。各服务单位严格实行封闭式管理,严控外来人员,实行逐一登记制度,建立登记台账,服务人员一律佩戴口罩、手套等防护用具。

严格人员管理,加强流动人员管控。当前正值流动人员返程高峰,要切实高度警惕,严加防范,力保外部疫区人员一例不沾;要管好自家人、看好自家门,严防死守,确保内部人员一例不染。

加强法人带班和值班力度。各会员单位要加强法人和主要成员带班和值班力度,配合属地联防,做好宣传疏导,提高科学、精准防控水平,使每个职员都成为战斗员。

关心关爱员工,为员工提供必要的防护物资。配备足够的防护物资(如口罩、防护服、护目镜、消毒液、手套等),建立消毒制度、防护制度等,明确专人负责。尤其是接触遗体的服务单位要切实做好人员防护和遗体分类处置工作。


宁夏银川:各殡葬机构进一步细化防控疫情实施方案

1月25日,根据宁夏银川市民政局发布的《关于切实做好全市殡葬服务机构新型冠状病毒感染肺炎防控工作的紧急通知》,在银川市殡管所的具体指导下,全市各殡葬机构进一步细化了防控疫情实施方案。

一是对公共场所全面消毒,力求不留死角盲区。二是开展实操和演练,力求让每个工作人员熟练掌握防控疫情的基本知识和技能,做到既服务丧属,又确保自身安康。三是配置防控疫情必需的口罩、消毒液、体温计、遮目镜等设备,市殡仪馆还配置了处置特殊遗体的防护服,并开设了专用通道。四是按《紧急通知》要求,实行封闭式管理,严格限制参与治丧人数,并履行相应的防控程序,力求阻隔病毒的蔓延。五是加大宣传力度,采取多种形式向服务对象宣传疫情防控知识,力求做到群防群控。

截至2月4日,全市各殡葬服务机构累计为抗击疫情捐款13万元。其中,银川松鹤陵园向宁夏红十字会捐款5万元,金风区千古汉民花园公墓和马鞍山沐露陵园分别向银川市慈善总会捐款3万元,银川福寿园向银川市慈善总会捐款2万元。


江西吉安:中心城区殡仪馆做好“四个落实”应对疫情

日前,江西省吉安市民政局召开疫情防控工作会议,制定《吉安市殡葬管理所关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案》《传染病死亡遗体接运预案》。

吉安市回归园作为中心城区唯一的殡仪火化场馆,从1月24日开始,取消休假安排,号召党员主动上岗带班,督促做好“四个落实”,即工作人员按要求统一佩戴防护帽、口罩、手套等用品;及时对车辆和场地进行消毒杀菌;查询遗体是否有传染病史;暂停遗体告别仪式,遗体运回后立即火化。

为及时应对疫情,回归园组织党员骨干成立了遗体处理领导小组,配备了遗体接运专用车1辆、接运专用担架1副、专用火化炉1台,切实做到来之能战、战之必胜。


广东云浮:举办肺炎死亡患者(含疑似)遗体处置培训

为做好疫情防控工作,广东省云浮市民政局日前指定市殡仪馆为负责处理全市新型冠状病毒感染的肺炎确诊或疑似患者遗体的唯一单位。为切实提升工作人员的个人防护意识和处置能力,2月3日,云浮市民政局邀请市人民医院感染科医生就如何正确处置确诊或疑似新型冠状病毒肺炎感染的逝者遗体进行培训和演练,殡仪馆16名工作人员参加了培训。

培训中,授课医生传授了有效防控新型冠状病毒感染的肺炎知识,并亲自示范了穿戴防护服、口罩、护目镜,规范洗手步骤等,重点讲解了处理新型冠状病毒感染的肺炎患者(含疑似)遗体过程中的注意事项,例如如何安全处理遗体和逝者衣物等个人用品。

通过此次培训,殡葬职工表示将加强与卫健、疾控、医疗卫生等机构衔接,及时掌握疫情动态,进一步提高疫情防控能力。同时落实应急预案,针对可能出现的疫情遗体处理情况,坚持“依法规范、安全第一、审慎稳妥、就近火化”原则,按照《广东省民政厅关于印发新型冠状病毒感染肺炎确诊或疑似死亡病例遗体处理指引的通知》,对确诊或疑似新型冠状病毒肺炎逝者遗体进行安全处理,防止疫情扩散。


在一己安危与群众平安之间,他坚定选择后者

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,为了全身心投入疫情防控和服务工作,湖南省长沙市殡葬事务中心明阳山殡仪馆副馆长石国建特意把怀孕8个月的妻子和孩子送往乡下外婆家。

为保障疫情防控不出纰漏,石国建每天早上8时前到达工作岗位。作为副馆长,他除了积极协调馆内服务正常开展外,还与同事一起引导家属办理手续,避免人群聚集。

由石国建草拟的《长沙市殡葬事务中心关于新型冠状病毒感染的肺炎逝者遗体接运、火化工作方案》《明阳山殡仪馆传染病疫情处理工作预案》《关于暂时关闭悼念厅、守灵房等人群聚集形式的治丧服务告示》等应急预案,因为行动快、考虑全、做法实,受到市局、省厅肯定,有关做法还在全省推广。

此外,石国建还负责及时回复“互联网+督查”平台的群众留言,向社会公布中心应对疫情措施,避免引起群众恐慌。他主动联系疾控防疫部门,寻求技术指导,开展消毒、防护培训,确保安全处置遗体。

2月2日,已经在疫情防控一线连续奋战多日的石国建,接到妻子大出血的电话,匆匆赶往医院。像石国建这样舍小家为大家的事例在长沙市殡葬事务中心不在少数,这就是殡葬职工的责任所在,在一己安危与群众平安之间,永远坚定选择后者。


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