【媒体】优化殡葬服务供给 满足群众丧葬需求

近年来，江苏省沛县始终以逝者和丧属为中心，以充分保障逝者生命尊严和不断满足丧户需求为目标，以便民利民为根本宗旨，坚持“人有所需、我有所供”的原则，不断加大殡葬服务供给力度，落地殡仪馆迁建项目，农村公益性公墓管理运营逐步规范，丧事简办、厚养薄葬观念得到越来越多群众的认可，群众对殡葬改革的满意度得到有效提升。

落地老旧殡仪馆迁建项目，推进“逝有所安”新跨越

沛县殡仪馆建于上世纪70年代末，如今设备陈旧，功能单一。在县委主要领导高度重视下，2020年6月殡仪馆迁建项目正式落地。新馆占地78亩，建筑面积近1.8万平方米，总投资2.2亿元，馆内设有遗体火化、悼念告别、集中守灵、骨灰寄存等9大功能区。

新建殡仪馆设火化机12台，可满足沛县30-50年的火化量；建设7个告别厅，每个告别厅依空间大小不同可容纳50至500人；建设集中守灵中心14个，配套餐饮、住宿等设施；高标准建设可容纳6000个格位的骨灰堂。其中，火化机、遗物焚烧和祭祀设备全部配备尾气处理系统，废气排放达到国家环境空气质量标准，引进先进污水环保处理系统，改用电子鞭炮装置，做到既满足群众风俗习惯，又安全环保祭祀。

建立数字化遗体流转控制平台，确保业务登记与预约、接运、火化等信息传递高效准确，实现管理服务由传统手工向现代化、信息化转变，由粗放型管理向精细化管理和智慧化服务转变。在满足群众基本丧葬服务的基础上，增加集中守灵、告别仪式策划、智能祭祀及“云祭祀”等个性化、延伸性服务项目。建设“生命文化教育微基地”，内设生命文化感悟馆、孝道文化传承馆、殡葬文化宣传馆三个展区，利用群众等候时间宣传生命教育。

创新规范公益性公墓管理，推进“葬有去处”新突破

优化升级抓建设。沛县2014-2015年集中建设263个公益性公墓。2019年，按照“镇驻地附近、便民利民、规模较大、运行正常、环境优美”的原则，为每个镇从现有公益性公墓中优选出一个作为镇级公益性公墓。同时，投资30余万元配备骨灰安放设施，实现镇级公益性公墓、公益性骨灰安放设施“两个全覆盖”。

规范运营抓管理。制定公益性公墓安葬流程、公益性公墓（骨灰堂）管理规范、殡仪服务车驾驶员行为规范和公益性公墓（骨灰堂）文明祭扫倡议等，在每个公益性公墓（骨灰堂）公示，并接受群众监督。印制安葬登记表、墓地购买使用协议和公益性公墓收款收据等三个台账，发放全县统一印制的《沛县农村公益性公墓安葬证》。

定期督查抓考核。充分发挥殡葬执法大队的作用，结合群众来信来访，加大对违规安葬、台账使用、公墓收费等方面问题的查处力度；建立火化骨灰去向跟踪督查机制，每个季度抽查一定样本的骨灰流向，切实提高入墓率；年底结合殡仪馆火化信息，每个镇抽查一个村，主要考核公益性公墓入墓率、管理运营规范率等指标，考核结果直接计入年底目标考核成绩，作为兑现奖惩的重要依据。目前，公益性公墓入墓率达83.5%，公益性骨灰堂骨灰格位已使用1743个。

深入开展移风易俗行动，推进“文明乡风”新转变

结合全国文明城市创建，开展移风易俗行动，转变群众丧葬观念。一是“新风浸润行动”。印制文明祭扫倡议书，在清明节等节日期间，向祭扫人群发放；印制丧事简办移风易俗倡议书，引导群众抵制大操大办和封建迷信，倡导厚养薄葬、丧事简办新风尚；结合殡仪馆迁建，协同县文明办印发沛县主城区居民小区集中文明治丧通告，引导丧户到殡仪馆守灵中心集中治丧。二是“定规立约行动”。全县399个村居建立红白理事会并全部进行注册登记。所有村居以村民代表大会讨论的形式，依法确定村规民约。通过镇包村干部、理事会成员、村“两委”成员、全体村民等责任主体共同监督，确保村规民约落到实处。三是“联合整治行动”。每季度联合城管、公安、市场监管部门，开展为期一周的殡葬市场联合执法。严厉打击非法土葬和骨灰装棺再葬行为，依法平迁“三沿六区”范围内散埋乱葬，依法清理超标准大墓、豪华墓、家族墓，开展“鲜花换纸钱”活动，积极引导低碳祭扫。四是“惠民激励行动”。提高丧葬费用报销比例，鼓励和引导群众使用殡仪馆新建的集中守灵中心。对购买殡仪馆骨灰盒的，每例给予300元优惠；对不保留骨灰选择节地生态葬法的，一次性给予2000元奖励；对在镇村公益性骨灰堂安葬的予以免费等。每年评出10个移风易俗工作模范村、10个示范村、10个先进村，并给予一定物质奖励。

箱体结构，入土型成品墓

凤鸣苑精品福第，位于万安园地坛区域正中央，入土型成品墓区。凤鸣苑一区位置，围绕凤凰底座一圈，呈现圆盘形景观，墓位全方位座向自选。凤鸣苑二区位置，由地坛区北端至南端一条双排直线，八组区域分布，每组区域均有形态各异雕塑，展现区域景观的艺术表现。方位：座东北朝西南和座西南朝东北；最新开发的新型墓园福位...进入墓园区